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“三严三实”第三专题第二次研讨主旨发言:严以用权 实干为民 争做忠诚、干净、担当的水利人------马喜堂
发布单位:聊城市水利局办公室

自“三严三实”第三专题学习研讨以来,我认真学习了上级有关严以用权的指示精神和专题学习材料,重温了习近平总书记系列讲话精神,学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和十八届五中全会精神。通过学习研讨,对严以用权是党员干部践行“三严三实”之要,更是全面从严治党的实践需要,有了新的理解和认识。下面结合自身工作和学习情况,简要汇报对“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”的认识和体会。 

一、“严以用权”是“三严三实”的实践基础和根本要求 

严以用权就是要求党员干部,必须坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。对我们党员干部谋事实不实、创业实不实、做人实不实,归根到底还是要落在如何对待权利,怎样行使权力上。所以说“严以用权”在“三严三实”思想体系中具有承上启下的重要作用,既是修身、律己的实践基础,又是修身、律己的根本要求。作为领导干部,必须对权力心存“敬畏之心”,自觉做到为人民用好权、履好职,掌好权、负好责。 

一是要树立正确的权力观。严以用权的内涵就是要严格区分公私界限,从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权;严格依法办事和按制度行使权力,要把权利关进制度的笼子里;严格接受人民监督,时刻听取干部群众的反映和意见,及时加以改进。习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。今年10月21日中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》第六条专门提出,要“廉洁用权,自觉维护人民根本利益”,这都是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求,我们党员干部必须从思想深处要有正确认识和把握,树立正确的权力观念。 

二是要实在谋事忠诚为民。我国宪法规定,一切权利属于人民。我们党的权力以及各级领导干部的权力,从本源上讲都是人民的权力。离开了人民的支持与赞成,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,我们手中的权力就会成为无本之木、无源之水。每一个党员领导干部都必须时刻牢记,人民才是权力的所有者和授予者,如果背离人民的意愿、辜负人民的信任、侵害人民的利益,都必将被人民所抛弃。不论是江西九江水利系统涉及158人的腐败窝案,还是北戴河亿元水官马超群,都已受到党纪和国法的严惩,这也是历史鉴往正后的真理。所以说,我们的每一位党员干部,对待党赋予的事业,对于人民群众所期望的嘱托,都要怀着一颗赤胆忠诚之心,这也与我们“献身、负责、求实”的水利行业精神是一脉相承的,也是我们水利干部所必备的行业素质。 

三是要真抓实干勇于担当。作为一名党员干部,要深刻认识到权力意味着责任、意味着服务、意味着奉献,要明确自己的职责所在,在其位,就要谋其政、负其责。就个人来说,对待所分管的工作要细心研究、要真抓实干,遇到困难矛盾敢于挑战,面对风险失误敢于担责,面对歪风邪气敢抓敢管,真正把责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上。同时,在工作中要摆正自己的位置,始终把人民摆在心中最高位置,把为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的各方面。还要牢固树立奉献精神,始终把群众利益置于个人利益之上,做到为党和人民事业勤勤恳恳、任劳任怨,在甘于奉献、乐于奉献中实现自己的理想和价值。 

四是要干净做事廉洁守法。权力用好了可以为民谋福祉、成就个人事业、实现人生价值,用得不好则会贻害党的事业、毁掉个人前程、祸及单位、家人和身边的人。作为一名领导干部,要秉公用权,始终把“公”字摆在首位、挺在前面,在思想上划清楚公与私的界限,在行动上处理好公与私的关系,任何时候不搞特权、不以权谋私,真正做到公正用权、公平处事。还要依法用权,牢固树立法治信仰、法治理念,自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为方式。尤其是近日中央颁布的《中国共产党纪律处分条例》,要求始终要把党纪挺在前面,凸显了党纪严于国法的高标准,我们作为党员干部更要做到廉洁用权,始终坚持严于律己,不贪不占,慎独慎微,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的坚决不去,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党纪律约束,模范遵守国家法律法规。 

二、个人在不严不实方面存在的问题与不足 

通过专题学习和集中研讨,自己对“严以用权”有了更深入的认识和更深刻的领悟,工作作风也得到了进一步改进。但是对照“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题,还存在一些问题和不足。一是在用权为民服务上还存在差距,习惯于听汇报了解情况,欠缺真正扑下身子深入基层一线倾听民声民意。二是真抓实干的力度还不够,存在重部署轻落实现象,一些工作目标提出了、制定了,却没有千方百计抓好落实。三是面对水利新形势新任务,思想观念转变不及时,习惯于凭经验、凭老办法办事,面对新常态有畏难情绪,对新问题研究不够,担当作为的能力不足;尤其是应对水利工作出现的热点、难点、焦点问题,创业谋事、勇于负责的精神还需进一步加强。 

三、今后努力的方向 

“必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨”,是共产党员廉洁自律准则对全体共产党员提出的根本要求,所以每个党员干部都要扎扎实实履职尽责,更要把高标准履职尽责作为基本要求。对于日常分管的工作能尽责,真抓实干,自我加压,努力开创用权为民工作新局面。 

一是坚持“三个反复”,努力做好规划设计工作。规划设计是水利发展的基础,也是项目实施的龙头。去年党的群众路线实践教育活动后,特别是“十三五”规划编制工作启动以来,局党组高度重视规划设计工作,我和发规科、设计院的同志认真学习领会新常态下,上级对规划设计工作的新要求,对如何做好规划设计工作有了新的认识,并努力创新规划设计工作的方式和方法。现在从现场调研、前期论证、方案比较,到征求意见、专家咨询、补充完善、成果上报,规划设计质量均有明显提高。如“十三五”水利发展规划编制工作启动以来,已组织召开了三次专题会议进行研究讨论,初稿已于9月上旬下发各县(市、区)和局属各单位征求意见建议,其目的也是尽最大努力编制出高质量的规划成果,力争使“十三五”规划更加符合聊城实际,更具有指导性和可操作性。 

二是积极储备项目,实干为民群众受益。水利建设项目是夯实水利设施的基础,近年来,我市兴建了一大批水利工程,为经济社会发展提供了有力的水利支撑和保障。但是由于水利设施欠账较多,水利工程基础还不完善,与现代水利、生态水利的要求,与经济发展对水利的要求相比还有较大差距。去冬以来我们紧紧抓住国家和省安排布置编制《全国小型水库工程建设实施方案》、《节水型社会建设“十三五”规划》、《江河湖库水系综合整治实施方案》、《地表水过度开发和地下水超采综合治理规划》等专项规划和实施方案的机遇,科学组织、鼓励、引导各县(市、区)和各单位,积极申报属地建设项目,争取有更多的项目纳入国家和省里的大盘子。今年以来,国家和省在项目申报方面要求更严格了,要求申报的项目要有规划依据、实施计划、土地许可和资金配套证明等材料,占用基本农田或占地面积大的也不予列入,并且是反复补充修改,所以说现在申报项目困难很大,工作量也很大。这就要求我们既要有负责的态度,又要有俯下身子听取基层意见的心态,科学组织安排、结合实际引导、确有所需申报、反复论证编制,目的就是保证让项目纳入规划后能顺利实施,让群众真正受益。 

三是严以律己,永葆水利行业精神好形象。党员干部要始终把纪律挺在前面,树牢“党纪严于国法”的理念,进一步唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识,自觉用党纪国法约束自己的言行。时刻牢记手中的权力姓“公”不姓“私”,只能用来为党分忧、为老百姓做事,要心存敬畏、手握戒尺,按规则、按制度行使权力。具体到我个人就是,用好手中的权管好身边的人,做好分管的工作,在规划设计、项目申报审批、投资计划执行、科技创新服务、水库管理提升等方面,真抓实干,牢固树立忠诚、干净、担当的意识,永葆水利行业良好形象。 

今后的工作中,我要常怀公仆之心,树立为民用权意识,常怀敬畏之心,树立谨慎用权的观念,堂堂正正做人,实实在在做事,正确处理好权力、责任、义务的关系,按照聊城市委十二届八次全会提出的“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”总要求和局党组的工作部署,努力做好本职工作,为促进聊城水利事业更好更快发展,做出自己应有的贡献。 

以上不当之处,敬请同志们批评指正。

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